湖理工发〔2021〕133 号
关于印发《湖北理工学院事业发展“十四五”规划》的通知

校属各部门：
经研究同意，现将《湖北理工学院事业发展“十四五”
规划》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
附件：湖北理工学院事业发展“十四五”规划
              湖北理工学院
          2021 年 12 月 16 日
          湖北理工学院办公室
        2021 年 12 月 16 日印发

附件：
湖北理工学院事业发展“十四五”规划序言
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个
百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化
国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是
湖北省“建成支点、走在前列、谱写新篇”的重要五年，是
湖北理工学院砥砺奋进，全力推进高质量发展，实现人才培
养质量和办学层次双提升极为关键的五年。
湖北理工学院事业发展“十四五”规划（以下简称“十
四五”规划）根据国家对高等教育发展的新要求，立足学校
改革发展实际，在全面总结评估《湖北理工学院事业发展“十
三五”规划》执行落实情况基础上编制而成。“十四五”规
划主要阐明学校“十四五”和 2035 远景发展目标，明确重
大发展战略和重点发展任务，是未来五年学校改革与发展的
宏伟蓝图，是学校加快推进现代化应用型大学建设的行动纲
领，是学校编制配套专项规划和院级规划，以及制定年度工
作计划的重要依据。
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目录
第一章 把握新机遇 奋力开创改革发展新局面........... .........5
第一节 发展基础............................................. 5
第二节 发展机遇.................................... .........7
第三节 面临挑战............................................. 9
第二章 谋定新目标 统领学校事业发展全局............ .........10
第一节 二〇三五年远景目标...................................10

第二节 “十四五”时期事业发展指导思想和原则.................11
第三节 “十四五”时期事业发展主要目标.......................13
第三章 实施新战略 全面提升学校核心竞争力.......... .........16
第一节 质量立校 树牢人才培养中心地位.............. .........17
第二节 人才强校 打造高素质师资队伍..........................24
第三节 学科领校 引领学校高质量发展................ .........27
第四节 创新兴校 建成鄂东南科技创新支点......................29
第五节 开放活校 打造区域对外开放新高地......................31
第六节 文化美校 坚定师生争创一流文化自信................... 35
第七节 依法治校 推进治理体系和治理能力现代化................37
第四章 强化保障能力 构筑一流办学支撑体系....................40
第一节 坚持新发展理念 建设绿色理工................ .........40
第二节 坚持立德树人 建成文明理工............................41
第三节 加快信息化建设步伐 打造数智理工............ .........41
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第四节 加大校园建设力度 打造美丽理工........................43
第五节 提高民生保障水平 建设幸福理工........................45
第六节 统筹发展和安全 建设平安理工......................... 46
第五章 坚持和加强党的全面领导 为学校事业发展提供根本保证....47
第六章 加强规划实施与监督 确保“十四五”发展目标顺利实现....50
附件：湖北理工学院“十四五”事业发展主要目标值..............52
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第一章 把握新机遇 奋力开创改革发展新局面
“十四五”时期是学校深入贯彻全国教育大会精神，全
面落实立德树人根本任务，进一步改善办学条件，提高办学
水平，凝练办学特色，实现人才培养质量和办学层次双提升
的关键时期，是学校深化综合改革，提升治理体系和治理能
力现代化水平的攻坚阶段，学校必须认清自身发展现状，洞
悉国内外宏观形势，尤其是高等教育发展的新变化新特征，
紧紧抓住和把握好发展机遇，奋力开创学校改革发展新局
面。
第一节 发展基础
（一）学校整体办学实力稳步提升。“十三五”时期，
校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
坚决贯彻落实党中央、省委各项决策部署，团结带领广大师
生持续推进学校内涵发展、特色发展、创新发展，人才培养
质量和办学水平稳步提升，学校在国内三大影响力排行榜的
排名均大幅跃升，在湖北省属高校中率先参加教育部本科教
学工作审核评估，为“十四五”期间再提质量、再上层次奠
定了坚实基础。
（二）学校转型发展走在全省前列。“十三五”时期，
学校作为湖北省首批转型发展试点高校，以“转理念”为先
导，以“转机制”为关键，以“转结构”为抓手，以“转模
式”为根本，以“转标准”为保障，不断提升应用型人才培
养质量，提升教师教学和创新能力，提升服务区域经济社会
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发展的水平，构筑了应用型高校发展新格局，打造了应用型
高校服务地方经济社会发展的新样板。转型发展工作走在了
全省前列，成为湖北省应用型高校联盟首届轮值主席单位。
（三）学校核心竞争力明显增强。“十三五”时期，学
校学科建设成效显著，新增 1 个省属高校优势特色学科群—
—环境科学与工程学科群，构建了“二级五等”（省级特色
—省级培育—校级重点—校级培育—校级建设点）学科建设
体系，院士专家工作站被评为“全国示范院士专家工作站”；
人才培养质量不断提升，“12345”应用型人才培养体系日
趋完善，获湖北省教学成果奖 5 项，17 个专业获批湖北省一
流专业，顺利通过教育部本科教学工作审核评估，学校荣获
全国创新创业典型经验 50 强高校；人才队伍结构日趋合理，
高级职称人数净增加 86 人，引进博士 127 人，高层次人才
总量和博士化率较“十二五”末均实现翻番；科研水平和服
务社会能力明显增强，师均科研经费突破 4 万元大关，新增
5 个省级科技创新团队、1 个省级重点实验室、2 个省级工程
研究中心，荣获湖北省科技进步奖 12 项；国际合作与交流
走向深入，中外合作办学项目招就两旺，留学生规模在省内
同类高校处于前列；校园建设重新启动，高层次人才公寓等
一批建设项目顺利开工，校园环境明显改善，信息化建设初
显成效，学校获批全国“能效领跑者”单位称号；党建思政
和纪检工作成效显著，获评“全国党建工作样板支部”、“全
国五四红旗团委”、“全国国防教育特色学校”、省级文明
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单位、省直单位定点扶贫工作优秀单位等，学校列为全省高
校纪检体制改革试点高校。
（四）学校改革发展进入新阶段。“十三五”以来，学
校以大学章程建设为统领，深化内部治理结构改革，坚持和
完善了党委领导下的校长负责制，深化了校院两级管理体制
和管理机构改革，加强了民主管理与监督，修订完善了教育
教学、科学研究、队伍建设、绩效改革、日常管理等各方面
制度，初步构建了以《湖北理工学院章程》为核心的学校制
度体系，为依法治校提供了新的制度依据和保障；深化改革、
刚化规范、强化绩效、优化结构“四大举措”深入实施，质
量文化建设稳步推进，为学校的高质量发展奠定了基础；学
校深化产教融合的系列举措和成果正在转化为办学特色和
优势，学科门类齐全特点正在转化为学科综合优势，日渐提
升的办学声誉正在转化为湖北理工品牌优势，学校初步构建
形成了与高水平应用型大学相适应的办学理念、学科结构和
治理模式。当前的湖北理工学院正处在全力提升人才培养质
量和办学层次的关键阶段，发展基础扎实、发展态势良好、
发展氛围浓厚，学校正站在新的历史起点上。
第二节 发展机遇
（一）新时代对高等教育提出新的发展要求。我国高等
教育已经由大众化阶段迈入普及化阶段，人民群众对更高质
量、更高水平的高等教育的期盼越来越强烈。加快一流大学
和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展是新时代对高等
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教育提出的新要求，是新时代高等教育的新使命。党的十九
届五中全会明确了“十四五”时期“建设高质量教育体系”
的战略任务，确立了“建成文化强国、教育强国、人才强国、
体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，
国家文化软实力显著增强”的远景目标，确定了“面向世界
科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民
生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱
动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国”的奋
斗目标，这对于承担着培养社会主义建设者和接班人使命的
高等教育来讲，责任重大，使命光荣。
（二）高等教育系列改革提供新的发展动力。中共中央、
国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》的出台，为我
们破除“五唯”顽瘴痼疾，树立科学的教育发展观、人才成
长观、选人用人观指明了方向，这必将推进学校全面落实立
德树人根本任务，不断完善不同主体的评价办法，激励干部
干事创业、教师潜心教书育人，学生全面发展，推进学校健
康、可持续发展。国家“双一流计划”和“双万计划”的深
入实施，为高校优势学科建设和重点专业建设提供了新发展
空间，赢得了新发展机遇，为高校凝练办学特色，推进高质
量发展增添了新动力。教育部新工科、新文科、新医科建设
引领教育教学改革，为高校人才培养提供了新思路，提出了
新要求。即将到来的新一轮本科教育教学审核评估，将促进
学校进一步突出人才培养中心地位和本科教学核心地位，建
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立健全内部质量保障体系，提升人才培养质量和办学水平。
湖北省即将出台的关于推进高水平应用型大学建设的系列
政策，也必将为学校内涵发展、创新发展、特色发展带来新
的机遇。
（三）区域经济快速发展带来新的发展机遇。十九大以
来，国家和省、市相继出台了一系列重大发展战略，作为扎
根地方、面向湖北、服务全国的应用型高校，我校正迎来前
所未有的重要战略机遇期。长江经济带发展、中部地区崛起、
武汉城市圈同城化发展，黄石建设长江中游城市群区域性中
心城市和武汉城市圈同城化发展示范区等重大战略的实施，
需要大量的高质量应用型人才，需要大批的高水平应用型成
果。我校理工特色鲜明，积累了丰富的应用型办学经验，在
这些重大发展机遇中大有可为，处于机遇叠加期。
第三节 面临挑战
（一）学校发展不平衡不充分的问题仍然突出。我校本
科办学的时间还不是很长，我们需要解决的问题还很多，我
们要清楚的看到学校发展不平衡不充分的问题仍然突出，短
板弱项还很明显。学科专业特色显示度不高，高水平标志性
的教学科研成果比较欠缺，学科领军人才匮乏，学科团队尚
未真正形成，量质化、精细化、绩效化的管理体系还需要完
善，服务经济社会发展的成效还不够明显，办学条件还难以
支撑高质量发展的需求等等。
（二）面临的竞争愈发激烈。我们必须清楚的看到，随
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着省内外同类高校的快速发展，我们在争取办学资源和办学
成果方面面临的竞争愈发激烈。尤其是在高层次人才引进、
优质生源录取、高水平平台建设、国家级项目申报等方面，
面临的压力越来越大。我们既要面对同类高校间的残酷竞
争，还要正视近年来新建本科高校和民办高校的直接挑战。
我们要深刻认识激烈竞争环境所带来的新矛盾新挑战，增强
机遇意识和风险意识，立足学校实际，保持战略定力，办好
自己的事，认识和把握发展规律，发扬“艰苦创业、自强不
息、敢为人先、开放创新”的理工精神，准确识变、科学应
变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓
住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
第二章 谋定新目标 统领学校事业发展全局
第一节 二〇三五年远景目标
展望 2035 年，我国将总体实现教育现代化、迈入教育
强国行列，建成服务全民终身学习的现代教育体系，形成全
社会共同参与的教育治理新格局。到那时，我校的办学质量、
办学层次、办学声誉将全面提升，构建起服务全民终身学习
的现代办学模式，在建设社会主义现代化强国的进程中，在
服务湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”和黄石市“建
设长江中游城市群区域性中心城市和全国先进制造业基地、
全国性综合交通枢纽、湖北对外开放桥头堡”目标定位的新
征程中，承担更多的重要使命和重点任务。
2035 年，学校内部治理效能达到新水平，基本实现治理
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体系和治理能力现代化；富有特色的育人体系日臻完善，人
才培养质量显著提升；人才队伍建设水平达到新高度，学校
核心竞争力显著增强；形成以创新能力、质量、实效、贡献
为导向的科研评价体系，科技创新能力和水平显著提升；产
教融合，服务社会的水平明显提升，构建“校-地-企”融合
发展共同体；国际化办学局面基本形成，国际交流与合作走
向深入；现代化校园基本建成，办学条件和保障水平大幅跃
升；师生平等参与、平等发展权利得到充分保障，师生素质
和社会文明程度达到新高度，师生幸福感明显增强。学校综
合实力排名全国同类高校前列，建成特色鲜明的现代化应用
型大学——湖北理工大学。
第二节 “十四五”时期事业发展指导思想和原则
（一）“十四五”时期事业发展指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯
彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会
精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，贯彻落
实全国和全省教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持
和加强党的全面领导，以立德树人为根本，以为党育人、为
国育才为己任，坚持地方性、应用型、国际化办学定位，坚
持以发展为第一要务，以推动高质量发展为主题，以彰显特
色为主线，以强化治理为关键，以改革创新为根本动力，实
施“七大战略”，建设“六个理工”，建成鄂东南人才培养
与科技创新的支点，走在全国应用型高校的前列，谱写育人
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质量和办学层次双提升的新篇，为把学校建设成为特色鲜明
的现代化应用型大学开好局，起好步。
（二）“十四五”时期事业发展必须遵循的原则
——坚持党的全面领导。深入贯彻新时代党的建设总要
求，完善党对学校工作全面领导的体制机制，把抓好党建工
作作为办学治校的基本功，把思想政治工作作为各项工作的
生命线，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和
接班人。
——坚持以人民为中心。始终做到发展为了师生、发展
依靠师生、发展成果由师生共享，把解决师生最关心、最直
接、最现实的利益问题作为学校事业发展的出发点和落脚
点，构建良好校园生态，不断实现广大师生对美好生活的向
往，不断增强师生的获得感、幸福感、安全感。
——坚持新发展理念。更加坚定自觉地把创新、协调、
绿色、开放、共享理念贯穿学校事业发展的全过程和各方面，
努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
——坚持改革与创新。坚定不移走“改革路”，打“创
新牌”。坚持继承与创新相统一，加强学校治理体系和治理
能力现代化建设，破除制约高质量发展的体制机制障碍，持
续增强发展动力和活力。
——坚持开放办学和特色发展。进一步传承“地方性”
基因，彰显“应用型”特色，开阔“国际化”视野，擦亮“理
工”品牌，加大开放办学力度，深入推进产教融合，扎根地
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方办大学，不断提升服务地方经济社会发展的显示度。
——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战
略性布局、整体性推进，统筹推进全面提升与重点突破两个
方面的任务，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安
全相统一。
第三节 “十四五”时期事业发展主要目标
锚定二〇三五年远景目标，综合考虑高等教育发展趋势
和我校发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守
正和创新相统一，今后五年要努力实现以下目标。
——党的建设取得新成效。将党的政治建设摆在首要位
置，党的教育方针全面贯彻，立德树人根本任务全面落实，
党的全面领导落到实处，思想政治教育工作实现全方位覆
盖，从严治党制度全面落实，党风廉政建设成效突出，工作
走在省属高校前列，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，
实现以高质量党建引领高质量发展。
——办学层次达到新高度。实现“申硕”奋斗目标，成
为硕士学位授予单位，综合实力、办学辐射力和办学美誉度
大幅提升，成功通过新一轮本科教育教学审核评估，成功入
选湖北省应用型本科高校“双特色”建设工程，成功探索全
民终身学习的现代教育模式，为建设现代化应用型大学奠定
坚实基础。
——治理能力和水平实现新跨越。教育评价改革全面落
实，依法治校体系更加健全，“党委领导、校长负责、教授
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治学、民主管理”的治理架构和“校-院部”两级管理体制
不断完善，院部自主权进一步扩大，防范化解重大风险、应
急管理能力不断增强，深化改革、刚化规范、强化绩效、优
化结构取得明显实效。
——学科和专业建设实现新突破。推进学科重构、专业
重组，实现更为合理，更具特色的学科和专业布局。新增一
个省级重点学科，5 个学科达到申硕学位点要求，获批硕士
学位授予单位和硕士专业学位授权点。12 个专业通过专业认
证，5 个专业获批国家一流专业建设点，新增 10 个省级一流
专业。
——人才培养质量实现新提升。学生结构和规模进一步
优化，普通在校生人数控制在 18000 人左右，逐步扩大研究
生招生规模，停止专科层次招生。促进学生的全面发展，“三
全育人”体系进一步完善，构建基于 OBE 理念的以能力和成
果为导向的应用型人才培养体系。建成 5 门国家级精品课程
和一流课程，15-20 门省级精品课程和一流课程，国家级教
学成果奖取得突破，省级教学成果奖获奖 5 项以上，建设国
家级教学平台 1 个，省级教学平台 10 个。创新创业人才培
养模式不断完善，形成具有鲜明特色的应用型高校创新创业
体系和成果，新增 1 个国家级双创平台，争创国家级双创示
范基地。
——人才队伍建设实现新发展。建立新时代“以德为先、
能力为重”的人才评价体系，人才队伍结构不断优化。引进
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4-6 名国内知名的高端领军人才，新增省级人才项目人选和
“楚天学者”10-15 名，引进 200 名以上优秀博士，博士化
率达到 40％以上。培养和引进 100 名“双师双能型”教师，
新增 100 名具有海外留学进修经历的教师。
——科研创新能力达到新水平。形成更加健全的科技创
新体系，高水平科研平台建设取得实效，科研创新能力和水
平显著增强。建成 1 个国家级科研平台，新增 5 个省级科研
平台。每年获批国家级项目 10 个以上，省部级项目 20 个以
上，每年师均科研经费超过 6 万元。新增国家级科研创新团
队 1 个，省级科研创新团队 5 个，国家级科技奖实现突破，
省部级科技奖励获奖 15 项以上，争创国家级大学科技园。
——国际交流与合作打开新局面。中外合作办学水平和
规模进一步提升，师生海外学习和国际交流的意愿和能力进
一步增强，形成多形式、多层次、多渠道的国际交流与合作
新格局。新增 3 个中外合作办学本科项目，建设 1 个中外合
作办学机构，新增国际本科学术互认课程项目，新增留学生
教育专业 2-3 个，建成 1 个孔子学院（课堂）。
——大学文明程度迈上新台阶。精神文明建设取得新成
效，社会主义核心价值观深入人心，爱国主义校园文化大繁
荣、大发展，新时代文艺精品不断涌现，汇集校史、校训、
校情、校风形成独具特色的理工文化品牌。公共服务体系更
加健全，师生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质
明显提高。干部作风、师德师风、校风学风相互促进，全校
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师生精神面貌更加奋发昂扬，大学先进文化内涵和文化影响
力进一步提升。
——校园建设展现新面貌。深入实践生态文明理念，修
订和完善校园总体规划，进一步完善校园整体布局，统筹推
进校园基础设施建设和信息化建设，基本建成人与自然和谐
共生的现代化校园。完成武汉航海职业技术学院整体并入工
作，推进航海学院新校区建设。“3-3-3”基础设施建设重
点工程全部竣工，校园环境进一步提升，节约型校园建设走
向深入，绿色发展理念深入人心。完成信息化基础设施建设，
大数据、云计算、人工智能平台发挥实效，数智化校园基本
形成。
——民生保障取得新进步。办学资金的筹措渠道进一步
宽泛，结构进一步优化，民生投入不断增加，师生健康保障
水平显著提升。年生均办学经费超过 3 万元，形成完善的教
职工收入增长机制，在职员工和离退休职工福利明显提升，
幸福感明显增强。风险防范体系愈发完善，公共安全保障能
力进一步增强，构建平安和谐的理工校园。
第三章 实施新战略 全面提升学校核心竞争力
面对前所未有的发展机遇和日益激烈的竞争局面，我们
要牢牢坚持发展为第一要务，勇于破冰而行，敢于改革创新，
实施“质量立校”“人才强校”、“学科领校”、“创新兴
校”、“开放活校”、“文化美校”、“依法治校”七大战
略，再增发展信心、再塑师生气质、再提育人质量、再显办
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学特色，再上办学层次，全面提升学校核心竞争力，为实现
现代化应用型大学发展目标奠定坚实基础。
第一节 质量立校 树牢人才培养中心地位
坚持质量立校，以新一轮本科教育教学评估为契机，牢
牢抓住“双一流”、“双万计划”和新工科、新文科、新医
科建设发展机遇，以专业认证为抓手，加强质量文化建设，
构建基于 OBE 理念的现代化人才培养体系，切实提高人才培
养能力，实现人才培养质量的全面提升。
（一）持续推进一流专业和一流课程建设。持续推进一
流专业建设“双万计划”、一流课程建设“双万计划”和专
业认证工作，统筹国家、省级、校级一流专业和一流课程建
设体系，完善“专业-课程-课堂”三级教学体系，以一流专
业建设促进一流课程建设，以建设一流课程支撑一流专业。
——做好一流专业建设工作。以推进国家级一流本科专
业建设为抓手，构建“国家级-省级-校级”三级重点专业建
设体系，重点建设以工为主的示范性本科专业，完成 5 个国
家级一流本科专业建设。围绕新工科、新文科、新医科本科
专业建设，新增 10 个省级一流本科专业。
——深入开展专业认证工作。全面实施专业认证理念进
人才培养方案、进课程计划、进课堂计划，健全面向产出的
课程目标达成情况评价机制和毕业要求达成情况评价机制。
全面推行所有本科专业认证准备工作，实现专业认证理念和
标准在全校所有专业、教师、学生中的全覆盖，完成环境工
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程、临床医学以及小学教育等 12 个专业的认证工作。
——实施一流课程建设计划。围绕国家级一流本科、专
业认证专业，以国家级线下、线上、线上线下混合式、虚拟
仿真和社会实践等五大类“金课”建设为标准，实施一流课
程建设计划，着力打造每个专业都具有创新性和挑战度的专
业核心课程以及具有鲜明理工特色的通识和基础课程。建设
完成国家级精品课程或一流课程 5 门，省级精品课程或一流
课程 15-20 门。
（二）推进专业综合改革，强化专业内涵建设
——深化专业供给侧改革，优化专业结构。牢牢抓住新
工科、新文科、新医科建设发展机遇，按照学校专业体系建
设目标，结合国家急需人才情况和湖北省高考综合改革，科
学研判，做好专业申报、轮招、停招和撤销工作，完善招生
计划、人才培养和就业联动机制。
——推进专业综合改革，突出应用型特色。对接产业，
面向市场，推进专业综合改革。推进专业精准对接行业，实
现教学资源与产业资源的深度融合。构建和完善校院两级专
业建设指导委员会，聘请校外专家和企业、行业高级技术骨
干和高级管理人员参与学校专业建设，突出专业应用型特
色。注重品牌意识，打造理工特色人才培养模式，以质量为
根本，以能力为导向，为人才培养打上理工烙印。
——加强人才培养体制机制创新。推进现代产业学院建
设，以产业发展急需为牵引，面向行业，对接产业，建设特
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色鲜明、与产业行业联系紧密的应用型现代产业学院。根据
学科和专业特点，探索实施学科大类、学院大类、跨学院大
类培养模式和创新班、书院制培养模式。加大虚拟学院建设
力度，试点创新班和书院制，实施差异化人才培养模式改革，
取得经验后在全校推广。
（三）完善人才培养质量保障体系。推进学校本科教育
质量标准体系的系统化建设，完善校院两级教学质量监控与
评价体系，完善全链条多维度教学质量评价与保障体系，完
善毕业生发展跟踪调查、毕业生就业质量反馈长效机制。建
好、用好教学质量大数据，精准提升教育教学质量。
——完善运行“双++”内部质量保障体系。完善校院两
级内部质量保障体系，通过教学督导、专项评估、常态监测
等手段，科学化、规范化的反馈机制和及时有效的改进措施，
从源头上、制度上保障我校人才培养质量。
——建立教学质量持续改进机制。建立科学的教学过程
质量监控机制、毕业要求达成情况评价机制、毕业生跟踪反
馈机制和人才培养质量的社会评价机制，推动专业人才培养
质量持续提升。
——加强质量文化建设。以专业认证和新一轮本科教育
教学审核评估为契机，建设质量文化。加强学风建设，强化
人才培养方案、教学过程和教学考核等方面的质量要求，使
全体师生自觉把质量价值观及质量标准落实到教育教学各
环节，逐步形成我校“以学生为中心，以产出为导向，精益
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求精，追求卓越，促进人的全面发展”的质量文化。
（四）建立有效的激励机制推进本科教学研究工作。转
变教学研究思维，通过制度引导科教融合，平衡教研和科研
的关系。推动教师全面参与质量工程建设、课程建设、教材
编写等教研活动，不断创新人才培养模式。聚焦学习方式变
革创新，推动课堂教学革命。进一步提高学生和教师的信息
化素养，全面推进信息技术与教育的融合发展。
——坚持教育理念创新。通过智慧校园、智慧教学示范
区、虚拟学院等建设，结合人工智能、物联网、大数据等新
技术，让“互联网+”、“智慧+”作为“课堂革命”的重要
契机和现实途径，改变课堂形态，让课堂虚实结合，成为立
体的、跨越时空的学习空间。
——坚持教育技术革新。升级教学信息化技术，通过技
术革新，促进课堂“活起来”、“动起来”。通过举办培训、
专家讲座，发挥示范作用，在教师中推广能够结合信息化教
学环境优势的教学模式及方法，如翻转式、协作式、探究式、
讨论式等。
——形成行之有效的教研激励机制。建立和完善《湖北
理工学院“翻转课堂”建设标准》、《湖北理工学院在线课
程建设标准（试行）》等新模式教学标准；出台《湖北理工
学院教育教学研究与改革工作量量化及奖励办法》，激励教
师开展教学创新，不断提升教育教学研究能力和改革实效。
（五）进一步加强创新创业教育工作，形成特色鲜明的
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应用型高校“双创”教育体系和成果。坚持“创新创业教育
融入专业、融入产业，贯穿人才培养全过程”“两融入一贯
穿”理念，探索实践具有自身特色的“六位一体、师生同创”
创新创业教育体系和“五业融合、产教领创”创新创业人才
培养模式，全面深化创新创业教育改革，健全创新创业教育
体系，构建“生涯发展、创业指导、就业指导”一体化、全
程化创新创业教育课程体系，建设具有地方特色的应用型高
校“双创”教育体系和成果，创建国家级“双创”平台和示
范基地。
——加强创新创业教育顶层设计，完善创新创业教育体
制建设。坚持“三全育人”、“五育并举”、“立德树人”。修
订人才培养方案，将“两融入一贯穿”理念落实到人才培养
方案中。充分发挥学校创新创业教育教学委员会的作用，推
动创新创业教育改革落地生根，不断完善“六位一体、师生
同创”创新创业教育体系和“五业融合、产教领创”创新创
业人才培养模式。落实创新创业教育与专业认证、双万计划、
审核评估、学科建设、产教融合等学校重点工作深度结合，
协同推进创新创业教育改革发展。
——加强创新创业教育基本要素建设。实施双创师资队
伍“双百”建设计划，建设一流创新创业师资队伍，开展专
业教师的专创融合、产创融合专项培训，提升专业教师课程
开发、教学实践能力。落实就业创业教研室建设，确保机构、
人员、场地、经费到位，组建专门创新创业教育教师团队。
22
成立湖北理工学院创新创业研究中心，设立创新创业教育研
究开放基金，深入开展创新创业教育教学与研究。健全创新
创业教育课程体系，加强创新创业基础课程建设，深化创新
创业教育教学改革，出台专创融合、产创融合通课程建设方
案。加强大学生创新创业俱乐部建设，发挥学生社团和学生
干部在创新创业中的带动作用。
——加强校内外创新创业基地建设。提升创新创业基地
服务层次和服务水平，做好创新创业基地扩容提档升级工
作，建设具有教育培训、咨询指导、技术支撑服务、培育孵
化服务功能的全要素、全链条、全生态、全公益的创新创业
实践平台。开展大学生创新创业基地赋能工程，推动“一学
院一基地一品牌”大学生创新创业基地项目建设。加强与地
方政府、行业企业、创业孵化器的联系和合作，为学生创新
创业实践活动提供更多场所和有力保障。建设湖北理工学院
大学科技园，形成一体两翼创新创业新格局。
——完善创新创业教育激励机制。设立创新创业教育开
放基金，支持创新创业教育研究、创新创业教育课程、大学
生创业团队培育、入孵企业成长扶持等项目建设。探索设立
风投基金组，大学生创业基地有潜力的学生公司进行风险投
资，鼓励扶持学生企业成长。制定本科生用创业成果申请学
位论文答辩管理办法；完善创新创业类奖学金制度，支持大
学生参加创新创业类社会实践；出台支持和鼓励专业技术人
员创新创业管理办法，制订教师指导学生参加大创项目、互
23
联网+创新创业大赛、创业实践等活动的考核与绩效管理办
法。
（六）健全立德树人系统化落实机制。
——坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂
育人。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三
进”，全面开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》
课，将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入师范生培养
和教师培训必修课程。突出政治引领和价值观塑造，大力开
展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、革
命传统文化和社会主义先进文化等教育，全面加强爱国主
义、集体主义、社会主义教育，深入开展“四史”教育，引
导学生听党话、跟党走。深入实施“马克思主义中青年理论
家培养计划”“青年马克思主义者培养工程”。加强习近平
新时代中国特色社会主义思想研究宣传阐释，推出一批高质
量理论研究成果。
——加强和改进学校思想政治教育，构建一体化思政工
作体系。办好学校思想政治理论课，不断增强思政课的思想
性、理论性、针对性和亲和力。进一步健全“三全育人”有
效机制，深化拓展“五个思政”，完善党建带团建机制，构
建党团衔接的思政工作体系。规范学生社团管理，开展形式
多样、健康向上、格调高雅的社团活动。加强先进典型的培
育和宣传。健全思想政治工作激励机制。力争列入教育部、
湖北省思想政治理论课教师资助类计划，打造学生工作精品
24
项目和实践育人特色项目，建设思想政治理论课教学名师工
作室。
——强化一线学生工作，促进学生综合素质全面提升。
构建五育并举、相互渗透、有机融合的人才培养体系，着力
增强学生文明素养、社会责任感和实践本领。加强和改进体
育工作，深化体教融合，开展学生体质健康测评。将公共艺
术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理。系
统开展劳动教育，开设劳动教育必修课程，将劳动素养纳入
学生综合素质测评，建立劳动清单制度。加强卫生与健康教
育，培养学生健康观念、知识和能力。加强心理健康教育标
准化建设，健全学生心理健康教育服务体系。加强法治、生
态文明和国防教育。
第二节 人才强校 打造高素质师资队伍
牢固树立人才“第一资源”理念，以人才优先发展引领
高质量发展，营造有利于优秀人才加速成长、追求卓越的制
度环境，努力建设一支政治素质过硬、业务精湛、水平高超、
结构合理的高素质教师队伍。
（一）把师德师风作为教师队伍素质评价的第一标准。
完善师德师风建设长效机制，发挥党组织在师德师风建设中
的重要作用。健全常态化师德师风教育制度，引导广大教师
争做四有好老师。坚持把师德师风摆在教师队伍建设的首
位，完善师德师风评价机制，将师德师风考核结果作为教师
年度考核、职务（职称）评审、岗位聘用和评优奖励等的重
25
要依据。讲好师德故事，树立先进典型，持续开展“师德标
兵”、“优秀教师”等评选活动。严格师德监督，制定师德
失范行为处理办法。
（二）实施引才工程”，加快构筑人才高地。修订完善
《湖北理工学院高层次人才引进及管理办法》，提高高层次
人才引进经费，规范人才引进制度，将人才引进“政审”工
作与师德师风建设评价有效衔接，夯实人才引进“入口关”。
完善高层次人才引进工作绿色通道，实行一事一议制度。集
中资源大力引进学科带头人、学术带头人等拔尖人才和高水
平学科科研团队，着力推进引育领军人才，提高人才引进的
质量和效益。面向全国公开招聘、重点引进国内知名的学术
大师和高水平领军人才 4-6 名，提升学科核心竞争力。按照
省级人才项目要求，加强“百人计划”、“楚天学者”特聘
教授的招聘工作，不断健全实施服务人才制度，“楚天学者”
计划人选和省级人才项目人选达到 10-15 名。
“十四五”期间，继续实施“双百”博士引进工程。引
进优秀博士 200 人以上，博士化率达到 40%以上。其中重点
学科新增优秀博士 100 名以上，其他学科新增优秀博士 100
名以上。建立高层次人才引育通道，完善“东楚学者”、“东
楚学子”等人才政策，加大学术带头人后备梯队培育力度，
遴选国家级高端人才项目后备人选，为高层次人才提供“一
站式”服务，解决引进人才的后顾之忧，促使优秀青年人才
脱颖而出。
26
（三）实施教师队伍能力提升工程，创新人才考核评价
机制。大力实施“青年教师成长工程”和“中青年拔尖人才
培养计划”，加强对青年教师的教学科研工作的指导和培训，
开展教学科研竞赛，健全考核激励制度，建立比学赶超的良
性竞争机制，选拨和培养 100 名师德高尚、能力出众、业绩
突出的中青年拔尖人才。推行教师分类管理，不断深化新时
代教师评价改革，将教师评价考核结果作为选拔任用、职务
聘任、分配激励的重要依据。不断完善校内绩效奖励制度，
逐步建立向高层次人才、教学科研一线教师倾斜的分配激励
机制，切实发挥绩效工资改革的正向激励作用。
（四）突出学校“应用型”办学特色，推进“双师双能
型”教师队伍和国际化教师队伍建设。“十四五”期间继续
实施“新双百”工程。培养和引进“双师双能型”教师 100
名，培养和引进国外留学进修经历的教师 100 名。鼓励教师
深入到行业企业一线，通过观摩调研、挂职锻炼、合作研发、
技术培训等实践活动，掌握业务技术流程，强化专业操作技
能，提高“双师型”教师素质。鼓励教师出国留学和进修深
造，拓展学术视野，了解学术前沿，学习先进理论知识，开
展国际合作交流，提升教师队伍国际化水平。
（五）构建人才队伍精准服务体系。完善和制定校、院
两级师资队伍建设规划，确定师资队伍建设目标，制定具体
措施，强化教学院部人才建设工作的职责与任务。加强对学
院人才工作的目标责任考核，鼓励各学院形成符合自身特点
27
和实际的人事工作特色。将人才队伍建设和学科建设紧密结
合起来，重点面向学校优势学科、新兴学科集聚高水平人才，
提高人才工作的科学性和系统性。以人才需求为导向，完善
人才服务体系建设，致力服务教师成长，对高层次人才切实
做到“立体化、一对一”的个性服务，完善推优评奖评价制
度，突出荣誉奖励的教育教学价值导向，在全校范围内形成
爱惜人才、尊重人才、关心人才的良好氛围，做到待遇留人、
情感留人，在学校和个人事业发展中培养和成就人，促进教
师全面健康发展。
第三节 学科领校 引领学校高质量发展
以湖北省“双一流”“双特色”建设为牵引，以申硕要
求为根本动力，打破学院框架，优化学科结构布局，加强学
科建设，打造结构更加合理，优势更加突出，特色更加鲜明，
融合更加深入，具有理工特色的学科建设架构，着力培养创
新型、应用型、复合型人才。
（一）对照申硕指标，全面推进申硕攻坚任务。以学科
建设为引领，全面推进申硕攻坚任务，构建以学科、教学、
科研、人事、学工、财务、招生和二级学院为主体的命运共
同体，系统性，全方位，协调推进各项申硕关键指标提前全
面达标。推进环境科学与工程、药学、机械工程、艺术学理
论、材料科学与工程等学科达到硕士学位授权点的基本条
件，获批硕士学位授予单位和硕士学位授权点。
（二）推进学科重构，建立更加科学合理的学科体系。
28
以绿色、智能、虚拟为扭结点，以省级重点学科为核心，以
“基础+应用”的结合模式，对既有学科体系进行重构，打
破唯学院意识和权力意识。坚持产教融合的发展理念，把握
“应用”核心导向，结合区域产业链、创新链，打造特色、
优势学科专业集群，重塑环环相扣、交叉融合的学科生态。
（三）抓好学科要素建设，促进学科建设取得新突破。
以新工科、新文科、新医科建设为引领，持续在学科方向、
学科团队、学科研究、学科人才四个方面下功夫，引进培养
学科领军人物。力争从海内外引进 1-2 名百人计划、千人计
划或同档次领军人才。以学科团队为基础，以绩效考核为手
段，构建以省级优势学科群为引领、省级重点学科群为支撑、
校级重点学科为骨干的学科梯队。加强高素质学术团队建
设，立足于重点学科长远发展，大力引进高水平的科研团队，
做大做强优势学科。建立完善的学科带头人选拔任用和管理
机制，鼓励青年教师从事科研并根据学科的自身需要进行深
造，努力打造出一支结构合理、富有朝气、勇于开拓的学科
队伍，实现我校学科建设的良性、快速和可持续发展。新增
一个省级重点学科（群），1 个学科接近或者达到 ESI 前 1%
的水平。
（四）构建高端学科平台，进一步凝聚特色学科方向。
以特色为导向，听取专家建议，对接科技厅与教育厅，建强
现有平台，如湖北理工学院院士专家工作站和协同创新中心
等。努力建成一批高水平的高端学科平台或基地，为地方经
29
济建设服务。力争新增 1 个湖北省普通高校人文社科重点研
究基地，1 个省级研究生工作站，3 个校企研究生联合培养
基地，1 个国家级或省级实验教学示范中心。
第四节 创新兴校 建成鄂东南科技创新支点
服务国家和地方创新驱动发展战略，面向科技应用、面
向经济主战场、面向国家和地方重大需求，主动担当重要责
任，坚持以服务求发展、以贡献求支持，加大科技创新力度，
加强科技成果转化，助力黄石“创新活力之城”建设，建成
鄂东南科技创新支点，为学校发展赢得更多的发展空间和资
源，不断提升办学水平和社会声誉。
（一）建立健全科技创新体系。研究制定“科技创新能
力提升”行动纲要。建立完善“目标导向、绩效管理、能力
支撑”的科研项目管理和组织模式，推动重点领域项目、平
台、人才、经费一体化配置，构建更加系统、完备、高效的
科研创新体系。建立强有力的科技创新统筹协调机制和响应
快速的扁平化管理机制，完善教学院和重点研究平台的激励
及约束评价考核制度，改革完善科研项目和经费管理，修订
科研激励政策，完善校院两级科研服务保障体系，深化体制
机制改革，激发人才队伍科研创新活力。
（二）推进高水平科研平台建设。强化现有重点科研平
台、协同创新中心、产业技术研究院的建设与管理，坚持“四
个面向”战略，进一步明确发展定位，加大投入和保障力度，
改善软硬环境条件，着力解决长期制约重点科研平台发展的
30
深层次问题，确保其健康发展。主动融入区域发展重大战略，
抢抓“光谷科创大走廊”战略机遇，扎实建设和运营湖北理
工学院科技园。面向智能装备制造、节能环保、电子信息、
新材料、生物医药等新兴产业领域，与龙头企业联合，构建
以产业技术研究院、重点（工程）实验室、工程（技术）研
究中心、校企共建研发中心为支撑的创新平台体系。积极培
育申报新的国家和省部级研究平台，探索与政府、企业联合
共建研究机构，力争国家级科研平台取得突破，新增 5 个省
部级研究基地。
（三）加强知识产权创造运用和科技成果转移转化。激
励知识产权创造运用，加强黄石市知识产权运营中心建设，
围绕重点学科领域和创新方向完善知识产权布局和科技创
新机制。完善专利资助政策，健全创新激励和保障机制，构
建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。围
绕机械、环境、药学等优势学科培育高价值专利并引导转化，
将优质科教资源转化为创新效益。对接黄石（武汉）离岸科
创中心，探索校地校企知识产权创新服务新模式，加快建立
适应创新驱动、高质量发展需求的区域创新体系新机制，推
进知识产权创造、保护、运用等方面的服务与咨询工作。实
施科技成果转化计划，围绕产业技术创新关键问题开展技术
攻关和技术转移，加速科技成果产业化。推进科技成果集成
服务，构建科技成果交易、孵化和转化全程服务平台。探索
科技成果转移转化的有效机制与模式，依托科技园建设，推
31
进构建地方、企业、投融资机构共同出资成立科技成果转化
基金，扶持科技成果转化项目、组建技术转移机构、开展科
技创业孵化服务，推广实施科技成果转移转化工程。
（四）强化学术诚信、营造良好创新氛围。坚决破除“五
唯”不良导向，深入开展减轻科研人员负担专项行动，营造
良好科研生态。坚持激励与约束并重，构建科研诚信监督机
制，以“零容忍”态度处理学术不端行为，强化惩戒和公开
曝光，推动落实学术诚信教育制度，营造风清气正的科研创
新环境。大力弘扬工匠精神、科学家精神，宣传科研标兵、
优秀科研团队的典型事迹，营造尊重知识、热爱科学、崇尚
创新的浓厚氛围。
（五）全面推进科研育人。实施科研育人行动计划，强
化科研对教学的反哺作用，引导教师将最新的科研成果转化
为教学内容，加强对学生科研活动的指导，引导学生参加高
水平学科专业竞赛，以赛促教、以赛促学，激发学生专业学
习兴趣。加大省部级科研基地更大范围的开放共享力度，支
持学生早进课题、早进实验室、早进团队，提高学生创新和
实践能力。
第五节 开放活校 打造区域对外开放新高地
坚持开放办学理念，围绕共建“一带一路”、长江经济
带发展、中部地区崛起等国家战略实施，湖北“一主引领、
两翼驱动、全域协同”区域发展布局，加快构建“校-地-企”
融合发展共同体，不断提升国际化办学水平，打造区域对外
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开放新高地。
（一）构建“校-地-企”融合发展共同体。以校地校企
深度融合为切入点，全面建立校地校企协同创新机制，不断
提高服务地方经济高质量发展能力。推动学科链与产业链深
度融合，健全产业结构调整与学科专业动态调整机制，推进
专业设置、教学内容与产业发展、职业标准紧密对接。 构
建学校与政府、学院与产业、教师与企业“三对接”模式，
建立起具有鲜明地域特色的分类分层产学研用融合体系，明
确服务导向，拓宽服务路径。推动学校与企业人才共育共享，
选派优秀博士服务企业技术创新，选派教授赴企业担任“企
业科技特派员”、“技术顾问”、“科技副总”等职务。深
化校企人才培训合作，创建企业人员培训基地。深化产教融
合科技创新，推进产学研纵深发展，强化产学研科技创新考
核，提升产学研绩效。积极参与建设光谷科技创新大走廊。
推进产教融合平台建设，建强科研创新平台，创新合作机制，
建设高水平教学实践平台和实践体系，加强产教融合创新创
业平台建设。与地方政府携手推进大学生科技园建设，争创
国家级大学生科技园。
（二）拓宽国际化视野，构筑对外开放办学新格局
——牢固树立教育国际化理念。成立学校国际化办学工
作领导小组，着力构建由学校党委统一领导、党政齐抓共管、
外事部门具体负责、各职能部门和教学院协同合作、广大教
师积极参与的工作新格局。按照“分类指导、分步实施”的
33
原则推动国际化工作。落实“一院一策”工作机制，加强国
际化建设工作考核与绩效管理，使国际化办学逐步成为全校
师生员工的共识。
——拓宽合作办学渠道和领域。加大中外合作办学力
度，积极申报中外合作办学机构、中外合作办学项目，加强
教学质量监控，促进合作办学提质增效；积极申报国际学术
互认课程项目（ISEC)，引入海外优质教学资源，引入国际
认证和评估，提升教学资源和教学管理的国际化水平,推进
人才培养国际化。
——拓宽学生海外学习交流深造渠道。持续拓展校际合
作关系，依托湖北省高校优秀大学生“游学计划”、校际交
流项目，拓宽学生海外学习交流深造渠道，开展各类学生海
外学习交流活动。
——推进来华留学生教育提质增效。加强“一带一路”
沿线国家及优质生源国的招生宣传，开拓新的留学生专业。
建立由国际学院为主体，各留学生专业所在教学院、各职能
部门分工负责的国际留学生管理体制，落实好国际学生趋同
管理。加快推动留学生管理信息化、现代化，提高留学生服
务和管理工作水平。优化来华留学生人才培养方案，拓宽来
华留学生奖助学金渠道。
——推进师资队伍国际化建设。组织好国家留学基金
委、省教育厅及中外合作办学项目各类出国访学项目，多渠
道、多形式选派教师赴海外知名高校进行学习，大幅度提升
34
具有海外访学经历的教师比例。鼓励教师广泛参与国际交
流，参加重要国际学术会议。充分利用省教育厅“世界著名
科学家来鄂讲学项目”及省级各类引才引智计划，多渠道软
性引进海外高水平人才，邀请一批海外著名学者来我校定期
讲学交流。
——服务“一带一路”建设，促进中外人文交流。主动
与“一带一路”国家大学合作，开展实质性的校际合作项目，
积极开展孔子学院（课堂）建设工作；讲好中国故事，促进
人文交流，师生赴海外交流前开展中外人文交流相关培训，
鼓励在外交流期间讲话中国故事、传播中国声音；定期选派
校院团组出访海外友好院校，建立合作院校定期会晤机制。
——加强内涵建设，全面提升国际化办学氛围。加强国
际化条件保障、建立可持续的经费投入和人员保障机制；加
强管理队伍国际化建设，加强对外事管理人员的配置和培
训，提高行政管理水平和效率；推进校院两级高水平英文网
站建设；加大外文资源建设力度，提高学校英文版藏书的数
量和比例，加强国际文献数据库建设。在基础设施规划建设
中融入国际化理念，为外籍教师和留学生提供良好的后勤保
障服务。
——提升对外服务能力和水平，服务地方高质量对外开
放。以黄石建成湖北对外开放桥头堡为契机，鼓励师生积极
参与地方对外开放项目。加强涉外人才培养，不断提升师生
对外服务的能力和水平。积极参与黄石外贸主体培育行动，
35
为黄石加快发展跨境电商、市场采购和外贸综合服务等新业
态提供人才保障和智力支持。服务黄石外向型经济发展，为
黄石建设综合保税区和智慧口岸提供涉外服务。
第六节 文化美校 坚定师生争创一流文化自信
深入实施文化美校战略，以社会主义核心价值观为统
领，塑造理工人的核心价值追求，建立具有理工品格的文化
体系。整体推进学校精神文化、制度文化、行为文化、物质
文化建设，为推进现代化应用型大学建设提供强大精神动力
和文化支撑。
（一）弘扬社会主义先进文化，坚定师生理想信念。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚
持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，完善以
社会主义核心价值观引领文化建设制度，完善坚持正确导向
的舆论引导工作机制，把牢思想政治工作生命线，大力推进
社会主义先进文化，以立德树人为根本，以理想信念教育为
核心，以社会主义核心价值观为引领，弘扬以爱国主义为核
心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强师生对
学校的认同感、归属感和自豪感，增强师生对党、国家、民
族的责任感和使命感。
（二）做好传承和创新，打造特色鲜明的理工精神文化。
坚持观念创新、制度创新、模式创新，使“地方性、应用型、
国际化”的办学理念深入人心，贯穿办学治校全过程。践行
“明德、格物、经世、致用”校训精神，传承和弘扬“艰苦
36
创业、自强不息、敢为人先、开放创新”的理工精神。做精
理工“五大文化”品牌，提升校园学术文化、创业文化、体
育文化、阅读文化、艺术文化的氛围。以学校 50 周年校庆
为契机，精心打造以“四个一”为代表的校史文化展示工程，
即：一个校史馆、一个宣传片、一本画册、一本校史。实施
中华优秀传统文化传承工程，精心设计和开展书法、戏曲、
中华武术、阳新布贴等文化精品项目，全力推进矿冶文化研
究。加强对外宣传工作，传播理工声音，讲好理工故事，提
高理工文化的传播力和影响力。
（三）加强制度文化建设，推进依法治校。不断优化内
部治理体系，坚持和完善党委领导下的校长负责制，贯彻落
实《湖北理工学院关于当前推进依法治校工作的意见》，推
进《湖北理工学院章程》指导下的现代大学制度建设。在师
生中深入开展《湖北理工学院章程》宣讲活动，把现代大学
制度和学校办学理念真正融入到师生员工的精神品质、行为
操守和文化修养。加强制度宣讲，提高师生对学校制度和重
要改革方案的理解与认同，增强师生促进学校发展的凝聚力
和同向力，推动制度体系的规范化、科学化建设。
（四）加强行为文化建设，提升校园文明程度。深入开
展校风建设，结合学校发展战略和规划，根据学校办学思想
和理念，充分挖掘学校历史传统宝贵资源，逐步形成既体现
时代特征又具有学校特色的良好校风。提升校园文化品质，
打造优秀人文活动品牌，丰富学术交流，丰富校园文化生活，
37
增强师生文化熏陶，提高师生文化素养。增强文化育人功能，
精心设计开学典礼、毕业典礼、表彰仪式，充分利用重要纪
念日，策划具有正确价值导向、师生乐于参与的文化活动。
（五）加强物质文化建设，提升文化硬实力。建设文化
景观，做好校园文化环境与景观的整体设计规划，精心做好
主题雕塑、文化广场等景观建设项目，加强校园的绿化、美
化、净化、亮化，建设绿色、文明、美丽校园。完善文化设
施，加强现有各类文化设施的规范管理和日常维护，推进师
生文体活动、学术交流活动等文化活动场所建设。推进文化
传播，建设数智校园，加快数字化校园建设步伐。做强文化
产品，打造理工特色的文创产品，规范使用校标、校徽、校
旗、校歌，规范使用学校的各类标牌、名片、办公用品、文
化宣传材料，提升学校标识文化内涵。
（六）做好文化研究与创新，服务地方经济和社会发展。
加强长江中游矿冶文化与经济社会发展研究中心、公共文化
研究中心等文化研究基地建设，充分发挥校内文化研究基地
作用，主动开展地方文化研究，服务地方经济和社会发展。
在《湖北理工学院学报》开设地方文化研究专栏，搭建文化
研究平台。构建校地文化互动长效机制，积极参与地方文化
建设，通过项目合作，提升师生文化服务力，围绕企业需要
文化人才需求，有目的培养复合型文化人才，为繁荣地方文
化提供人力和智力支持。
第七节 依法治校 推进治理体系和治理能力现代化
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深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，全面深化综合
改革、全面推进依法治校，破解制约学校建设发展的深层次
矛盾和问题，实现学校各类资源有效配置，构建科学、高效、
富有活力的体制机制，不断推进学校治理体系和治理能力现
代化。
（一）完善学校治理体系。坚持和完善党委领导下的校
长负责制，发挥党委领导核心作用，进一步健全学校决策机
构议事规则和决策程序，完善决策机制。加强校院学术委员
会制度建设，构建学术民主和良好学术治理体系。加强教职
工代表大会制度建设，不断推进民主管理与监督。推进机构
改革，发挥机关职能作用，着力建设模范机关。健全校院两
级管理体制，持续推进管理重心下移，推进学院治理体制机
制改革，完善学院党政联席会议制度，进一步发挥基层单位
办学主体作用。进一步探索大规模多校区治理模式。不断完
善实行垂直管理、延伸管理和属地管理相结合的管理方式，
统筹推进各校区协调发展。充分发挥群团组织在学校治理中
的作用。
（二）全面推进依法治校，健全学校制度体系。健全完
善以章程为核心的学校制度体系。对学校内部规章制度进行
全面审查，及时修订、废止、新立学校相关规章制度，提高
制度建设质量，形成以章程为核心的层次合理、内容规范、
简洁明确、协调一致的内部制度体系。强化校务公开，探索
权力清单、负面清单、责任清单的制度化建设。完善重大决
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策合法性审查和风险评估机制。完善法律风险防控体系，构
建师生申诉、行政复议、调解、信访等多元教育纠纷解决机
制，保护师生合法权益。加强法治宣传教育，提高领导干部
运用法治思维和法治方式推动高质量发展的能力，增强师生
法治意识。
（三）深化院校两级管理模式改革。积极探索有利于学
科发展、学科交叉，有利于打破学科专业壁垒的院级单位设
置模式和管理运行机制，推进以学校为主的发展模式向以学
院、学科为主的发展模式转变。学校加强规划制定、目标导
向、绩效评估、动态调节等工作，强化学院在目标实现和决
策执行过程中的自主权。支持有条件的学院开展综合改革试
点，围绕人才培养方向和模式、科研组织模式、人才队伍建
设模式和资源配置使用机制等进行全方位改革，总结改革经
验，推广实践成果，推进更多学院和学科开展综合改革，调
动学院和学科的积极性和创造性。结合学校科研组织模式改
革，理顺学校与学院、科研平台之间的内部治理结构。
（四）深化教育评价改革，树立科学治理评价导向。深
入贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，树牢科
学的教育观、人才成长观、选人用人观，坚决克服“五唯”
顽瘴痼疾，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标
准，建立教育质量监测评估制度。改革教师评价，落实师德
师风第一标准，突出教育教学实绩，强化一线教学和一线学
生工作；改进教师科研评价，突出质量导向，重点评价学术
40
和社会贡献以及支撑人才培养情况；完善学生评价，探索开
展学生学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评
价；改革用人评价，树立正确用人导向，建立科学的人才使
用机制和讲实绩、重贡献的人才激励机制。
第四章 强化保障能力 构筑一流办学支撑体系
坚持将发展作为第一要务，强化以人为本的理念，改善
师生员工的工作、生活条件，提升大学文化软实力，增强筹
资能力，提高资金运作水平，修订和完善校园基本建设规划，
加大校园基础设施建设力度，优化、美化校园环境，建设绿
色、文明、数智、美丽、幸福、平安的理工校园，创造一流
条件、打造一流环境、营造一流氛围、提供一流支撑。
第一节 坚持新发展理念 建设绿色理工
坚定自觉地把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展
理念贯穿学校事业发展的全过程，牢固树立“绿水青山就是
金山银山”的发展理念，以绿色发展作为重要引领，推动形
成绿色发展方式和生活方式，将绿色校园建设融入学校发展
全过程，将可持续发展理念、节约资源、高效利用资源和保
护环境意识落实到学校发展的各方面，坚持资源投入使用的
科学性、长效性、效益性，加快建设资源节约型校园，做好
校园净化、绿化、美化，提升可持续发展能力和水平，完善
绿色校园建设运行机制。
——实施“绿色理工”行动计划。探索集现代技术、现
代管理和宣传教育为一体的绿色校园建设路径。完善智能化
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能耗监控平台，推进生活垃圾分类，维修和改造管网供水系
统，建立绿色用水体系，加强新能源汽车和摩托车充电桩的
配套建设工作。营造健康积极的校园文化，使师生成为节约
思想和可持续发展理念坚定的实践者和传播者，推进学校绿
色发展，建设“绿色理工”。
第二节 坚持立德树人 建成文明理工
以立德树人为根本，以学生为中心，把创建文明校园作
为促进精神文明建设、积极培养担当民族复兴大任的时代新
人的铸魂工程。健全管理体制、工作机制，提高师生员工公
民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念。调动全员参
与文化建设，促进校园文化活动的蓬勃开展，不断提升校园
文化的育人功能。注重人文关怀，充分发挥广大师生和校友
在学校文化建设中的重要作用和积极影响，建设共有精神家
园。提高校园文化生活质量，使校园文化内容健康、格调高
雅、丰富多彩。
——实施“文明理工行动计划”。提高校园文明程度，
使校园环境整洁优美、言谈举止文明礼貌，作风、教风、学
风优良端正，形成良好育人环境。争创全国精神文明单位，
建成“文明理工”。
第三节 加快信息化建设步伐 打造数智理工
加大信息化建设力度，加快提升学校信息化水平，建设
安全、稳定、绿色、先进的信息化基础设施和支持泛在学习
的数字化教学与科研资源，充分利用互联网+、云计算、人
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工智能等先进技术，实施“六个一”工程，建成科学、高效、
智能、安全的信息化平台，建设“数智理工”。
——实施“基础一平台”建设工程，加强信息化基础设
施建设。开展校园网络整体升级改造工作，优化校园无线网
络覆盖，提高服务质量。推动以数据中心为核心的信息化基
础平台建设，满足学校信息化建设需求。加强信息安全技术
工作，保障学校信息化可持续发展。
——实施“网站一个群”建设工程，加强网站系统建设。
继续建设网站群平台，加强校院两级网站建设。继续加强微
博、微信等新媒体管理。
——实施“数据一个库”建设工程，推进校情数据基础
平台建设。建设学校基础数据库，加强数据规范建设，开展
数据管理和数据治理工作。推动教学信息化资源平台建设、
数字图书馆和数字档案馆建设，拓宽师生学习的时间和空
间，提高档案利用的效率和质量。
——实施“上网一个号”工程，推进信息化应用及支撑
系统建设。建设统一身份认证系统和校园统一信息门户系
统，为师生提供“一站式”信息服务。加快推进信息系统集
成，升级和完善业务信息系统,实现学校日常主要业务网上
办、掌上办。
——实施“校园一张卡”工程，完善校园卡系统建设。
继续开展校园卡系统二期及后续建设，不断完善系统，拓展
功能和应用场景，使校园卡在校园建设与管理中能发挥更大
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的作用。
——实施“办事一张表”工程，推进网上办事系统建设。
基于学校基础数据库、公共信息系统及相关业务信息系统，
建设网上填表系统，规范教职工和学生的基础数据的采集、
审核和更新工作，通过与校内重要业务信息系统的对接与集
成，建成全校集中的“一站式”网上办事服务大厅。
第四节 加大校园建设力度 打造美丽理工
服务办学需求，做好统筹规划，补短板、强弱项，加大
基础设施建设力度，优化校园功能布局，建设环境优雅、文
化厚重、功能完备、设施一流的美丽校园。
——修订和完善校园建设总体规划。坚持新发展理念，
科学性、前瞻性完成湖北理工学院校园建设总体规划的修订
工作。充分考虑学校未来 5-10 年乃至更长时期的发展需要，
结合学校学科群建设和新兴学科专业建设情况，优化和调整
校园总体布局。
——全力推进“3-3-3”校园基础建设重点工程。抓紧
发展机遇，积极争取国家和省、市各类建设资金，全力推进
智慧大楼、高层次人才公寓、体育训练馆、工程实践创新中
心、学术交流中心、文化活动中心、学生公寓、教师发展中
心、图书信息中心、科技创新园等九个重点工程建设，补齐
学校短板，美化校园环境，为建设现代化应用型大学提供一
流的条件和环境保障。
——加强校园园林绿化景观建设。将校园绿化景观建设
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和校园文化建设紧密结合，制定学校园林景观建设五年规
划，建设和修善广场、园林、雕塑、水景和微地形景观，丰
富校园文化内涵，建成“景观化、人文化、艺术化”的美丽
校园。加强校园绿地管理养护工作，进一步提高校园绿化管
理的水平和标准，打造“四季常绿，三季花开”的绿色生态
校园。
——完善公共服务体系建设。加强图书馆与文献资源及
相关配套设施建设，加强数字资源的建设，建设多校区共享
的文献资源体系。加强公共智慧教学中心、公共实践教学平
台建设，推进教学科研实验室的充分开放与共享。新建校史
馆，推进档案馆的升级改造，充分发挥育人功能。加强体育
运动场馆和文化活动中心建设，服务学生文体娱乐、强身健
体需要。
——推进湖北理工学院航海学院建设工作，统筹多校区
协调发展。推进武汉航海职业技术学院的整体并入工作，建
设湖北理工学院航海学院。对接黄石现代港口城市建设，做
好航海学院的发展定位和发展规划，推进航海学院的选址和
建设工作。统筹发展资源，研究多校区协调发展的长效机制，
积极争取地方政府支持，多方筹措办学资金，推进各校区健
康发展。
——推进校医院和附属医院建设。推进校医院体制机制
改革，提升校医院医疗保障水平和应对突发公共卫生重大事
件的能力。加强附属医院和学校的融合发展，推进直属附属
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医院建设。
第五节 提高民生保障水平 建设幸福理工
坚持以师生为中心的发展原则，统筹发展与民生，推动
改革红利和发展成果最大限度惠及师生员工，增强师生员工
的获得感、幸福感和安全感，建设幸福理工。
——加大民生投入，提高教师待遇。多渠道筹措办学资
金，不断增加民生投入，建立完善教职工收入合理增长机制，
保证教职工收入增长平均水平不低于学校总收入增长水平。
深化津贴分配制度改革，完善绩效工资分配办法。逐步提升
学校缴纳住房公积金比例和养老保险比例。
——改善师生生活条件。加快高层次人才公寓及周边配
套设施建设，完善教职工周转房管理制度，解决高层次人才
和青年教职工住房问题。新建不低于 3000 人的高标准学生
公寓，为学生提供高质量的住宿环境。推进义诚学生公寓和
腾龙公寓的资产回收工作，对公寓基础设施进行全面维修改
造，为学生营造干净、舒适、整洁、美丽的学生公寓新形象。
——提升后勤服务保障水平。推进后勤服务社会化进
程，稳步扩大后勤服务市场开放，引入竞争、增强活力，全
面推进标准化管理，强化后勤保障功能，完善日常生活设施
建设，不断提高后勤管理水平和服务质量，为教学、科研活
动的开展提供良好保障，为师生员工的工作和生活提供优质
服务。
——推进附属小学和附属幼儿园建设。充分发挥我校师
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范专业基础教育传统优势，推进附属小学和附属幼儿园建
设，为教职工子女入学提供便利，为基础教育事业贡献力量。
第六节 统筹发展和安全 建设平安理工
贯彻落实国家整体安全观，统筹传统安全和非传统安
全，防范和化解影响我校高质量发展的各类风险，全面强化
师生和校园安全体系建设，筑牢校园安全屏障。加强安全宣
传教育，增强全员安全意识，坚定维护国家政治安全、制度
安全、意识形态安全。保障师生生命，坚持人民至上、生命
至上、把保护师生生命安全摆在首位，全面提高公共安全保
障能力，建设平安理工。
——建立健全疾病预防控制体系，更好保障师生生命安
全和身体健康。改革完善疾病预防控制体系，落实教职员工
年度体检制度，健全防治结合、联防联控、群防群治工作机
制，完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机
制。健全重大疾病救助制度，建立值班值守机制和疫情信息
报告机制，完善学校大病医疗互助金制度，建立完善困难学
生专项资助制度。
——加强各类安全防控体系建设。改革完善重大疫情防
控救治体系，健全重大疫情应急响应机制，建立集中统一高
效的领导指挥体系，完善突发重特大疫情防控规范和应急救
治管理办法。加强实验室危险化学品管理，加强食品安全管
理，加强应急物质保障，完善相关工作机制和应急预案,健
全物资储备体系，完善社会捐赠制度。
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——健全各类风险防范化解体系。对照省教育厅“七防
工程”建设六十条工作要求，切实提高学校和师生应对突发
安全危机的意识和能力，构建大安全、大稳定工作格局，确
保校园安全稳定。
第五章 坚持和加强党的全面领导 为学校事业发展提
供根本保证
坚持和加强党对高校的全面领导是中国特色社会主义
大学的本质特征，是实现学校事业发展目标，建成现代化应
用型大学的根本保证。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主
义办学方向，办好人民满意的教育。全面落实立德树人根本
任务，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风
建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗
争，不断提高党的建设质量，落实全面从严治党制度，党风
廉政建设工作走在省属高校前列，不断增强党组织的凝聚力
和战斗力，实现以高质量党建引领学校高质量发展。
（一）推进党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首
位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个
维护”，坚持和加强党对学校的全面领导，切实扛起全面从
严治党主体责任，坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市委
工作要求，深入贯彻落实《关于加强高校党的政治建设的若
干措施》，突出抓好政治监督，加强对党章党规党纪、党中
央重大决策部署等落实情况的监督检查。做好省委巡视新一
轮巡视工作，切实抓好省委巡视反馈问题整改。
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（二）推进党的思想建设。始终把学习党的创新理论作
为思想武装的重中之重，坚持不懈用习近平新时代中国特色
社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学真
懂真信真用，切实把思想武装与学校“十四五”发展实际紧
密结合，科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、积极
融入新发展格局。始终把立德树人、为党育人作为加强党的
建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，持续深
化巩固主题教育成果，建立完善“不忘初心、牢记使命”的
制度。
（三）推进党的组织建设。继续深入推进教师党支部书
记“双带头人”培育工程。加强党支部标准化规范化建设，
深化党支部“分类定级、量化管理”，挖掘一批先进党支部
建设示范点。抓两头，带中间，推动后进赶先进，中间争先
进，先进更前进，实现基层党组织全面进步、全面过硬。加
强党员干部政治能力培训，着力提升党员干部政治判断力、
政治领悟力和政治执行力，改善基层党建工作条件保障。牢
牢把握党对统一战线工作的集中统一领导，进一步巩固完善
大统战格局，为学校改革发展凝聚人心、汇聚力量。
（四）推进党的作风建设。坚持师生的主体地位，牢固
树立为民思想，持续改进作风，紧盯形式主义、官僚主义新
动向新表现，切实给基层放权，为基层减负。在常和长、严
和实、深和细上下功夫，持之以恒巩固落实中央八项规定精
神。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，推动党风政风校风进一
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步好转。组织开展落实党中央决策部署、形式主义官僚主义、
师德师风、侵害师生利益等专项整治，通过以整促改、以改
促建，营造干事创业的良好校园政治生态。
（五）推进党的纪律建设。加强对权力运行的制约和监
督。严明换届纪律要求，确保党代会换届选举风清气正。紧
盯“关键少数”、关键岗位、关键节点，强化对权力运行的
制约和监督，严格日常监督，抓实近距离常态化监督。实事
求是运用“四种形态”，依规依纪依法行使职权。用好监督
执纪“第一种形态”落实主体责任，建立运用监督执纪“第
一种形态”情况的季报制度。用好纪检监察建议有力武器，
以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。
（六）推进党风廉政建设。一体推进不敢腐、不能腐、
不想腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高
压、长震慑，坚决查处干部选拔任用、职工招录、职称评聘、
招生录取、学生资助、工程建设等方面的腐败问题。做深查
办案件“后半篇文章”，做实干部警示教育，以案说德、说
纪、说法、说责、说害。认真落实“三个区分开来”的重要
要求，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。开展党风廉政
建设宣传教育活动，推进廉洁文化建设，注重家风建设。
（七）加强党的制度建设。贯彻落实党中央关于加强党
内法规制度建设的意见和省委实施意见，加强对党内法规制
度执行的监督和学校党建工作制度的完善，持续深化学校机
制体制改革，提升学校党建工作科学化、规范化水平。建立
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健全基本党建工作制度，强化日常指导规范，严格制度执行
监督，实现党建与业务的多维度融合，一体化推进，为推动
学校高质量发展汇聚力量。进一步加强党风廉政制度建设，
扎紧织密权力制度笼子，健全完善人财物管理制度，健全廉
政风险防控体系，把党的纪律保证转化为学校发展和治理效
能。
（八）做好统战和群团工作。全面贯彻落实《中国共产
党统一战线工作条例》，支持民主党派、无党派人士就学校
改革发展重大问题提出合理化建议，发挥监督作用；支持民
主党派和无党派人士加强自身建设，进一步发挥好统一战线
成员作用。加强工会建设，进一步发挥工会在推进学校民主
法治建设、推动学校改革发展方面的重要作用。加强共青团
建设，引导青年培育和践行社会主义核心价值观。开展巾帼
建功活动，引领全校妇女建功立业。
第六章
加强规划实施与监督 确保“十四五”发展目
标顺利实现
推进规划顺利实施和加强规划执行监督，是确保“十四
五”发展目标顺利实现的重要举措。要加强规划执行与监督
体系建设，确保规划任务的顺利落实，实现“十四五”各项
既定目标。
（一）加强组织领导
建立以校党委书记、校长为组长的规划实施领导小组。
负责统筹规划年度任务和目标制定、分解、落实，根据规划
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任务，统筹各类资源的配置和使用，并根据任务完成进展情
况，适时对规划进行修订和调整。建立相关部门参与的规划
工作执行小组，按照分管领域进行分工协作，定期研讨规划
任务的进展，就存在的问题和推进的思路向领导小组提出建
议。各学院成立工作小组，定期研讨本单位在工作推进过程
中的问题，研究解决办法。
（二）建立有效机制
细化规划重点任务，形成项目列表和任务分解表，建立
规划项目库，明确各个项目的资源需求与完成时间节点。建
立规划项目与学校总体财务预算相衔接的工作机制，促进财
务预算工作的预见性，推动规划目标和任务落到实处。建立
规划与年度工作重点相衔接机制，根据规划制定年度工作计
划，明确年度工作重点任务。建立规划与任期目标相衔接的
机制，强化领导班子和领导干部在规划目标实现中的责任和
定位。
（三）实施评价激励
实行规划执行的年度分析报告制度，对重点项目、重点
领域的完成情况和成效进行跟踪分析，加强年终述职考核中
规划完成情况的内容。建立规划执行监督委员会，加强对规
划执行过程中的监督监察，强化规划执行的过程控制。建立
规划完成情况的奖励机制，对规划目标推进显著的单位进行
奖励。
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附表：
湖北理工学院“十四五”事业发展主要目标值